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近年來,隨著城市化進程的加速和社會經濟的發展,農村產業不掙錢的問題日益凸顯。如何解決農村產業不掙錢的問題,如何選擇創新的、合理的、高效的鄉村合作方式,成為當前鄉村振興過程中亟待解決的難題,以下將從幾個方面對鄉村發展的創新發展方式進行探討。
創新資本運作——內置金融模式
內置金融是中國鄉建院創建者李昌平提出來的一個概念,所謂內置金融,就是在村社組織內部的信貸合作,由政府引導并資助種子資金、村“兩委”主導、村民自愿入股,以合作社的形式為社員提供生產、供銷、信用“三位一體”的綜合服務。建立后,農民的承包地、林地等產權,以存款方式存入內置銀行,隨時都可以抵押貸款或直接變現。內置金融這個概念強調建立內生于鄉村社區內部的、與外生性的商業金融不同的、帶有合作金融性質的一種金融體系。
圖片來源:河南省文化和旅游手機報
創新實施落地——SPD+F+EPC+O模式
SPD+F+EPC+O模式多應用于鄉村產業項目中,通過“SPD(Scheme-策劃、Planning-規劃、Design-初步設計)”從策規劃到初步設計的系統解決方案服務,統籌要素資源,錨定目標客群,制定產業配方,繪就發展藍圖,呈現初步設計方案。并采用“EPC(Engineering-設計、Procurement-采購、Construction-施工)”模式,全過程參與施工圖設計、采購和施工等環節,做到對項目質量、成本與進度的最好把控,確保落地呈現。同時以“F(Finance,融資)”來解決資金問題,一種方式是通過政府平臺公司融資建設,需要金融機構輔導或協助完成融資,另一種方式是工程方自投一部分或找金融機構解決資本金。并以“O(Operation-場域運營)”作為關鍵抓手,發揮平臺化資源整合能力,聚焦客群精準化招商,初步構建產業生態,實現資源變資產的價值轉化。
創新產業運營——村集體+國企+公司
遵循“政府主導、國企參與、市場運作”的原則,統籌整合各村土地、房屋、景觀、文化等鄉村資源,發揮國資公司主導作用,通過合作方式,成立鄉村振興平臺公司進行全權運營,負責項目策劃、產業招商、品牌運營、營銷推廣等,整合各方資源,共同建設鄉村振興產業項目。
創新聯農帶農——企業+合作社+農戶
通過企業與合作社、農戶建立緊密的利益連接,形成風險共擔、利益共享的共同體,大力發展新型農業經營主體,通過政府搭臺、企業唱戲、支部引領、合作社領種、農戶參與的方式,建立起企業、農場、合作社、農民“四位一體”的利益共同體,形成“資源變資產、資金變股金、農民變股民”的新型經營理念,最終有力促進農村產業高質量發展。
結語
鄉村振興的產業開發、運營和合作模式是推動鄉村振興的關鍵,通過合理的發展模式,可以實現農民持續增收和農村全面進步。只有實現農民、農業企業有利可圖,農村經濟才能健康發展,農村社會才能迎來更好的明天。